查處泄露國(guó)家秘密案件中密級(jí)鑒定工作的規(guī)定

(1998年12月30日 國(guó)家保密局 國(guó)保發(fā)〔1998〕8號(hào))

第一條為做好查處泄露國(guó)家秘密案件中的密級(jí)鑒定工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的密級(jí)鑒定，是指保密工作部門(mén)按照管轄范圍，應(yīng)公安、國(guó)家安全、檢察、審判及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦案機(jī)關(guān)）的提起，對(duì)其辦理的案件中涉嫌涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)作出的鑒別和認(rèn)定。

本規(guī)定所稱(chēng)的涉嫌涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)，是指對(duì)標(biāo)有國(guó)家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品的真?zhèn)危捌涫欠裨诒Ｃ芷谙迌?nèi)，是否變更密級(jí)或解密；對(duì)未標(biāo)有國(guó)家秘密標(biāo)志的文件、資料和其他物品是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)，需要作出鑒別和認(rèn)定的事項(xiàng)。

第三條  密級(jí)鑒定工作應(yīng)當(dāng)做到客觀事實(shí)清楚、法律依據(jù)充分、鑒定結(jié)論準(zhǔn)確。

第四條  密級(jí)鑒定工作的管轄。

（一）地市級(jí)地方保密工作部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)同級(jí)和縣級(jí)地方辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。

（二）省級(jí)地方保密工作部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)同級(jí)辦案機(jī)關(guān)提起鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。

（三）國(guó)家保密局對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定：

1、中央一級(jí)辦案機(jī)關(guān)提起的密級(jí)鑒定事項(xiàng)；

2、國(guó)家保密局認(rèn)為案件特殊，需要直接進(jìn)行密級(jí)鑒定的事項(xiàng)。

（四）地方辦案機(jī)關(guān)提起的涉嫌涉及國(guó)家軍事秘密的事項(xiàng)，由軍隊(duì)軍級(jí)（含）以上單位保密工作部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行密級(jí)鑒定。

第五條 保密工作部門(mén)受理的辦案機(jī)關(guān)提起的密級(jí)鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)關(guān)出具提起密級(jí)鑒定的公文，提供進(jìn)行密級(jí)鑒定需要掌握的情況，移送需要進(jìn)行密級(jí)鑒定的文件、資料和其他物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被鑒定材料）。

第六條密級(jí)鑒定應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料泄露時(shí)適用的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保密范圍”的規(guī)定）、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級(jí)變更和解密證明作為依據(jù)。

對(duì)被鑒定材料泄露時(shí)間不明確的，應(yīng)當(dāng)以被鑒定材料產(chǎn)生時(shí)和鑒定時(shí)適用的保密范圍的規(guī)定、有關(guān)保密法規(guī)以及有效的密級(jí)變更和解密證明作為依據(jù)，分別作出鑒定，并在密級(jí)鑒定書(shū)中予以說(shuō)明。

第七條　密級(jí)鑒定工作步驟

(一)審查被鑒定材料的完整性和有無(wú)進(jìn)行密級(jí)鑒定的必要；

(二)審查被鑒定材料的真?zhèn)魏统鎏帲?/span>

(三)向被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)了解有關(guān)情況，并要求其出具密級(jí)鑒定的意見(jiàn)；

(四)依照有關(guān)保密法規(guī)和被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)被鑒定材料作出鑒別和認(rèn)定；

(五)出具密級(jí)鑒定書(shū)。

第八條　在密級(jí)鑒定工作中，對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第十三條的規(guī)定，由有確定權(quán)的保密工作部門(mén)按照管轄范圍進(jìn)行密級(jí)鑒定。

有關(guān)部門(mén)對(duì)鑒定結(jié)論有爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)上一級(jí)保密工作部門(mén)裁定，國(guó)家保密局的鑒定結(jié)論和裁定為最終結(jié)論。

第九條　密級(jí)鑒定書(shū)的內(nèi)容。

(一)被鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱(chēng)；

(二)鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論；

(三)需要說(shuō)明的其他情況；

(四)鑒定機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和鑒定日期。

第十條　保密工作部門(mén)出具的密級(jí)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋政府保密工作部門(mén)印章。

第十一條　地市級(jí)地方保密工作部門(mén)進(jìn)行密級(jí)鑒定，涉及刑事案件的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門(mén)的意見(jiàn)，出具的密級(jí)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)送省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門(mén)備案。

省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門(mén)進(jìn)行密級(jí)鑒定，涉及刑事案件的，密級(jí)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)送國(guó)家保密局備案。

第十二條　密級(jí)鑒定工作的協(xié)調(diào)配合。

(一)被鑒定材料屬于中央、國(guó)家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的，由省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并書(shū)面出具密級(jí)鑒定意見(jiàn)，由受理密級(jí)鑒定的保密工作部門(mén)根據(jù)密級(jí)鑒定意見(jiàn)出具密級(jí)鑒定書(shū)。

(二)被鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區(qū)管轄范圍的，受理密級(jí)鑒定的保密工作部門(mén)可以提請(qǐng)有關(guān)地方保密工作部門(mén)協(xié)助鑒定；有關(guān)地方保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并書(shū)面出具密級(jí)鑒定意見(jiàn)，由受理密級(jí)鑒定的保密工作部門(mén)根據(jù)密級(jí)鑒定意見(jiàn)出具密級(jí)鑒定書(shū)。

(三)承辦密級(jí)鑒定的保密工作部門(mén)出具的密級(jí)鑒定書(shū)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送協(xié)助鑒定的有關(guān)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)或地方保密工作部門(mén)。

第十三條　保密工作部門(mén)或機(jī)構(gòu)在密級(jí)鑒定工作中，應(yīng)當(dāng)確保需要保密的事項(xiàng)不被泄露。

第十四條　本規(guī)定由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。